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“扫黄打非”进基层建站点51万余个 全面开花渐现成果

2018-12-16 09:51 来源:中国新闻网 参与互动 
四川省成都市龙泉驿区的洛带镇建立了社会治安“扫黄打非”立体防控综治中心 应妮 摄
四川省成都市龙泉驿区的洛带镇建立了社会治安“扫黄打非”立体防控综治中心 应妮 摄
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  中新网北京11月26日电 (记者 应妮)在中宣部、中央政法委、全国“扫黄打非”办公室等部门的大力推动下,经过三年时间,“扫黄打非”进基层工作全面铺开,并进入规范化标准化建设阶段。截至2018年11月,全国共建立“扫黄打非”基层站点51万余个,先后创建全国“扫黄打非”进基层示范点两批次400个。“扫黄打非”基层站点建设全面开花结果,基层“扫黄打非”工作在团结鼓舞人民群众、抵御有害思想和文化侵袭、维护未成年人文化权益、净化社会文化环境、巩固基层宣传思想阵地等多方面发挥越来越突出的作用。

  在云南保山腾冲市,黑泥潭、灯草坝等边民傈僳族村寨里的家长们,收到孩子从学校带回的“扫黄打非”宣传手册,或在家校联防的微信群里,收到老师对“扫黄打非”知识的介绍和提醒。有时,村民们遇上小学生红领巾宣传队,还会听到孩子们关于“扫黄打非”知识的宣讲,知道了哪些属于“黄”“非”行为、怎么举报这些线索,这是该市猴桥民族小学作为“扫黄打非”基层站点所开展的活动。这所学校针对边境中缅边民共居、民族宗教情况复杂、边境贸易频繁等特点,建立起一支学生红领巾宣传队,以“小手拉大手”的方式,将“扫黄打非”宣传直接透过农村亲友乡邻的社会关系网,向边境、最基层辐射延伸,形成西南国境线上的一条文化防线。

  当走进四川省成都市温江区柳城街道和平社区、龙泉驿区洛带镇,或走访上海市徐汇区启明居委会、金山区朱泾镇、吴淞口国际邮轮港码头等“扫黄打非”基层工作站点,尽管地区不同、领域不同,但这些“扫黄打非”基层工作站点都有个共同处,即不仅仅是挂上了“扫黄打非”基层站点的牌子,更注重与基层落实意识形态工作责任制、精神文明建设、综治工作、公共文化服务建设等工作平台的结合、融合。依托基层现有平台助力开展“扫黄打非”,让传播淫秽色情出版物、违禁出版物、网络色情低俗信息、散发非法宗教宣传品、销售侵权盗版图书及音像制品等“黄”“非”现象,在民众生活空间里一露头就被发现,并根据性质轻重或被现场处置、或第一时间上报启动立案查处,民众真切感受到原来身边这些涉“黄”涉“非”的不法活动真的有人管、马上办了。

上海宝山区吴淞口国际邮轮港出发大厅用少儿漫画展来宣传“扫黄打非” 应妮 摄
上海宝山区吴淞口国际邮轮港出发大厅用少儿漫画展来宣传“扫黄打非” 应妮 摄

  在大大小小的街道社区、乡镇里,“扫黄打非”进基层后,统一纳入当地综治网格化管理,“扫黄打非”成为网格员日常巡查监管的重要职责之一。如四川在城乡划分基层“扫黄打非”管理网格6万余个,已配备网格员近7.2万名,有4000多个村,群众足不出户就可在电视遥控器上通过数字电视机顶盒实现“扫黄打非”一键报警。在河南、广东、山西、北京、辽宁、宁夏等省(区、市),今年以来,越来越多的地方也都建立起了基层“扫黄打非”管理网格,将辖区内的企业、学校、书店等重点场所和车站、闹市广场、旅游景点等人口密集、流动性大的重点部位“一网揽尽”。浙江、甘肃等地还将“扫黄打非”管理模块嵌入综治监管网络平台,实现基层“扫黄打非”线索发现、上报、处置、反馈网上全流程跟踪,借助大数据实现基层“扫黄打非”管理全覆盖、自动化、科学化。

  进基层工作受到了基层群众的热烈欢迎,民众参与“扫黄打非”工作的意识明显增强。如江西、安徽、河北、湖北、湖南等地,通过全省推进“扫黄打非”进基层工作,在基层成立“‘扫黄打非’妈妈工作队”、“五老”义务监督员、“扫黄打非”小志愿者等队伍,主动义务监管文化市场;越来越多的社区志愿者、文化协管员、保安、保洁等人员,成为基层“扫黄打非”的“千里眼”“顺风耳”,形成全民参与“扫黄打非”工作的生动局面,基层文化环境日益清朗健康。

四川省成都市温江区柳城街道和平社区协助执法部门收缴的非法出版物 应妮 摄
四川省成都市温江区柳城街道和平社区协助执法部门收缴的非法出版物 应妮 摄

  同时,基层文化安全隐患问题发现难、查处难的情况从而大力缓解。据统计,今年前三季度,浙江、江苏、湖北、广东、北京、上海等省市基层群众举报的涉“黄”涉“非”线索同比上升均超10%,由此破获了一批案件。浙江、福建、安徽、上海、内蒙古、河南等地“扫黄打非”部门,根据基层网格员、书店信息员、行政村“扫黄打非”信息员、快递公司快递员等提供的线索,先后破获邪教宣传品案、散发有害气功宣传品案、寄递销售非法出版物案等多起案件,及时抓获涉案嫌疑人,有效阻止有害宣传品及非法出版物的传播。

  “护苗”专项行动在基层更加有了着力点。全国各地基层站点直接面向少年儿童开展“护苗”宣传教育,并进一步推动“扫黄打非”进校园,引导学校把“扫黄打非”相关内容纳入年度学校工作要点,纳入日常教学管理规范,纳入学生行为准则,促使师生拒绝盗版、自觉购买使用正版教材教辅,安全上网、拒绝网络不良内容,在校园中营造远离、抵制有害出版物和信息,倡导绿色阅读、文明上网的氛围。

在云南腾冲的猴桥镇,猴桥民族小学的红领巾宣传队到边境傈僳族村寨入户宣传 钟欣 摄
在云南腾冲的猴桥镇,猴桥民族小学的红领巾宣传队到边境傈僳族村寨入户宣传 钟欣 摄

  各地突出地方特色,将“扫黄打非”进基层宣传与本地文化弘扬有机融合。山东将“扫黄打非”作为护航优秀传统文化的重要内容,纳入全省新农村建设,实施“儒家文化进农家工程”。湖南、云南等地均开展“进基层”主题宣传活动,拍摄公益宣传片,通过农村电影放映在全省2万余个行政村进行播映。安徽把“扫黄打非”宣传有效融入民俗文化演出活动中。西藏昌都市类乌齐县滨达乡等地制定藏文的“扫黄打非”村规民约,有力维护了当地的社会和谐稳定。

  全国“扫黄打非”办公室负责人表示,目前“扫黄打非”进基层已成为全国上下统筹推进的一项重点基础性工作,可以说是全面开花、渐次结果。通过抓“省市县乡村五级监管网络”主线,推进人员力量、执法监管、宣传教育进基层,延伸“扫黄打非”进学校、进社区、进企业、进农村、进景区等多个领域,密织基层治理网络,发动群众积极参与,有效发挥“扫黄打非”在基层的工作成效,有力稳固基层宣传思想文化阵地。今年9月,随着“深入开展‘扫黄打非’进基层”被写入中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划2018-2022》,标志着这项工作已被提升到国家战略层面加以统筹推进,“扫黄打非”在基层承担的任务和发挥的作用也必将更加凸显。(完)

【编辑:周驰】
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